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大象馬兒齊上陣 印尼如何8小時完成1.93億人投票?

2019年04月17日 21:33:13 | 來源:新京報

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  印度尼西亞2019年度大選終于落下帷幕。

  根據多個民調機構“快速計票”數據,現任總統佐科·維多多以56%的支持票領先于競爭對手普拉博沃·蘇比安托,獲得連任幾率大。印尼選舉委員會將于5月份公布正式的選舉結果。勝選者將于今年10月宣誓就職,任期至2024年結束。

佐科·維多多

佐科·維多多

  如無意外,這將是佐科第二次擊敗普拉博沃。在2014年的大選中,佐科就與普拉博沃對壘,最終佐科贏得大選。

  印尼是世界第四人口大國,此次合格選民達1.93億人。一天的時間,印尼是如何完成如此大規模的選舉的?

數說印尼大選

數說印尼大選

  投票時間:8 個小時(投票站于印尼東部時間7點開啟,印尼西部時間13點關閉。印尼橫跨3個時區)

  合格選民:約1.93億人(其中,年齡在17-35歲間的“千禧一代”選民占40%,約為8000萬人)

  投票年齡:17歲(已婚女士可放寬至16歲,印尼女性法定結婚年齡為16歲)

  投票站:約81萬個(布置在17000余個島上)

  投票油墨:約160萬瓶(每一位參加投票的選民都要用手指蘸上短期不褪色的油墨,以防止一人多次投票)

  選舉工作人員:約600萬人(包括1萬余名“快速計票”觀察員)

  全國布置軍警力量:約35萬名軍警

  大選花費:約19億美元

  候選人:約24.5萬人(其中40%約為女性)

  競選職位:約2萬名(包括1總統+1副總統、人民代表議會(國會)議員575名、地方代表理事會議員136名、省議會議員2207名、縣市議會議員17610名)

  參與政黨:16個

乘大象、騎馬運送選票,部分地區選票“遲到”

乘大象、騎馬運送選票,部分地區選票“遲到”

  在4月17日的選舉中,各地投票整體進展順利。不過,也有部分地區未能按時投票。

  據印尼《雅加達郵報》報道,由于投票材料未能及時到位,巴布亞省首府查亞普拉的幾個地區投票被迫推遲至18日。巴布亞選舉委員會領導人西奧多勒斯·科塞(Theodorus Kossay)17日表示,“除了阿貝普拉地區外,查亞普拉南部的三個區域投票都將推遲”。

  據報道,當地時間17日上午7點,許多選民就集聚在投票站附近,但一直到下午,投票都未能開始。一名投票站工作人員稱,“投票將延遲至明天(18日)上午,因為選票、投票箱等投票物資還沒到位”。

  印尼素有“千島之國”之稱,從西往東橫跨了三個時區。為保證今天的投票順利舉行,印尼選舉委員會在全國范圍內布置了35萬名軍警維持秩序,近81萬個投票站內安排有約600萬名工作人員。

  工作人員通過乘飛機、坐船、坐汽車、徒步甚至乘大象、騎馬等方式走進山區、小島,確保選票、選票箱等投票物資準時到達各個投票站。

  8個小時完成1.93億人投票,印尼是怎么做到的?

  印尼人口約為2.62億,是世界第四人口大國(僅次于中國、印度、美國)。根據印尼選舉委員會公布的數據,印尼今年的合格選民達到了近1.93億人。

  然而,印尼的人口雖然排名第四,但印尼今年的大選卻是規模最大、也最復雜的單日選舉。因為,印尼采取的直接選舉制度,且投票時間僅有8個小時。

  在印度,2019年大選也正在進行中。但面對近9億合格選民,印度將選舉分為七個階段,從4月11日持續至5月23日。美國的人口也要多于印尼,但美國的總統選舉采取的是非直選方式,而是采取選舉人團制度,由各州選舉人團代表選民投票。

  那么,印尼是如何確保在8個小時內完成1.93億選民的投票,同時保證選舉做到自由公正呢?據《大西洋月刊》分析,印尼選舉主要有以下幾個特點。

  第一,投票站數量巨大。據印尼選舉委員會公布的數據,此次大選共設置約81萬個投票站,平均下來每一個投票站僅接待200余名選民,可以確保每一個投票站的選民都可以自由、公正進行投票。

  第二,“快速計票”在投票站關閉后立即舉行,公正公開。根據印尼大選法律,每一個投票站在投票結束后就開始進行“快速計票”,工作人員要把每張選票展示出來,讓大選觀察員清晰看到選民在選票上打的洞——印尼選民投票不用筆,而是用釘子在選票上打洞。《大西洋月刊》稱,每一個投票站公開透明地進行計票,一定程度上使得操縱選票的可能性變小,各大民調機構也可以很快得出初步計票結果。

  第三,“大選衛士”監督計票。印尼獨立機構“大選衛士”(Kawal Pemilu)監督各大投票站的計票過程。在2014年的大選中,印尼選舉委員會還將各大投票站的結果上傳到網站上,讓“大選衛士”組織全面統計結果。據《大西洋月刊》報道,普拉博沃在2014年大選初步結果出爐后曾指責稱選票被操控,當時正是“大選衛士”出面,證明選舉結果的公正。

  但事實上,據《海峽時報》報道,印尼的“買票”行為是廣泛存在的。有研究稱,在3個印尼選民中就有1個接受了現金、大米或是其他物品的賄賂,以確保支持某個特定的候選人。不過《海峽時報》稱,由于印尼大選是無記名投票,“買票”的人也無法確保所有人都按照他們的要求去投票。

  然而,澳大利亞智庫羅伊國際政策研究所東南亞項目指導本·布蘭德依然稱,印尼的大選可以算是“民主壯舉”。布蘭德表示,“(印尼大選)已經超越了簡單的投票行為,而是民主社會的基礎”。

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